沂沭河流域地处山东省东南部和江苏省东北部，是淮河流域北部一个相对独立的水系，流域地势总体北高南低，北部为山区，由西北向东南逐渐降低，沂、沭两河纵贯沂蒙山区，均属大型山洪河道，流域总面积 24 060 km²，山东境内控制流域面积17 253 km²。

沂沭河水利管理局（以下简称沂沭河局）主要承担沂沭河流域山东境内直管工程的水行政管理和防洪保安职能，对直管范围内主要河道、闸涵、枢纽工程施行统一管理和维修养护；主要包括沂河、沭河、祊河、分沂入沭、邳苍分洪道和新沭河等主干河道，河道总长 517.04 km，堤防总长 828.01 km，控制性闸涵 6 座，设立三级管理机构，分别为沂沭河局、基层管理局（7 个）、基层管理所（13 个）。

2002 年水利部组织课题组完成了《中国水利现代化研究报告》，系统提出了我国水利现代化的评价指标和标准，构想了推进水利现代化的进程、行动计划和保障措施 [3]；“十一五”以来，国务院和水利部多次作出批示和指示，把水利现代化建设作为国家现代化建设的重要内容，从战略高度提出了建设目标、规划构想和具体要求。沂沭河局依托水利现代化建设的时代大潮，积极创新，围绕本单位职能设置和流域管理特点，把水利工程管理现代化建设作为单位事业发展的战略重点，积极践行可持续发展的治水思路，通过全面研判流域水利工程管理现状，统筹规划，以规范化、科学化、法制化为标准，从制度、组织、理念、队伍、信息化和基础设施等几个方面着手，采取了一系列切实有效的措施，逐步构建现代化的水利工程管理体系，取得了初步成效。